近日，工业和信息化部等8部门联合印发了《推进磷资源高效高值利用实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》立足保障国家粮食、能源资源和重要产业链供应链安全稳定，以磷化工高质量发展为主题，以产业安全为底线、技术创新为动力、生态保护为前提、耦合协同为支撑，推进磷资源有序开发，加快改造升级磷肥、黄磷等传统产业，大力发展高端磷化学品等新兴产业，加快培育先进制造业集群，构建高端化、智能化、绿色化、融合化、集聚化的磷化工产业体系，为推进新型工业化、加快建设制造强国提供有力支撑。

　　《实施方案》立足资源禀赋、符合产业实际、发展思路清晰、目标任务明确、重点工作突出，为我国特别是“云贵鄂川”磷化工产业高质量发展指明了努力方向、提供了根本遵循。

　　贵州磷矿资源十分丰富，保有资源储量53.63亿吨，是我国磷矿资源最多的省份之一，也是我国磷富矿资源最多的省份。依托丰富的磷矿资源，贵州省磷化工产业实现持续较快发展，已成为全省重要的工业支柱产业和优势产业，具备较为完善的产业基础和健全的产业体系，成为国内外具有较大影响力和竞争力的优势产业，是全国最重要的磷化工生产基地之一。贵州省已认定以磷化工产业为主导的化工园区4家，拥有贵州磷化集团、金正大、贵州芭田、川恒股份、胜威集团、西洋实业、龙马磷业、新天鑫、福泉川东、威顿晶磷、安达科技、贵州裕能等一批优强磷化工企业。

　　贵州省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对贵州工作重要指示批示精神，认真贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)和全国新型工业化推进大会精神，结合《实施方案》的贯彻落实，以建设全国重要的资源精深加工基地和新能源动力电池及材料研发生产基地为抓手，做好磷矿“富矿精开”这篇大文章，在“精确探矿、精准配矿、精细开矿、精深用矿”上重点发力，聚力发展磷化工及磷系新能源电池材料产业，进一步优化产业布局，加快产业绿色低碳转型升级，提高磷矿资源综合利用能力和水平，更好地把磷矿资源优势转化为产业优势、经济优势，努力在磷资源高效高值利用上闯新路，推动全省磷化工产业高质量发展。

　　一、加强磷矿资源管控，科学配置磷矿资源。强化磷矿资源规划的刚性约束，结合产业基础科学确定全省磷矿矿业权数量，严格按照市场化原则调控磷矿开采总量。大力开展“精确探矿”全面推进新一轮找矿突破战略行动，全力保障用矿安全。坚持磷矿资源配置省级会商机制，磷矿资源配置须有省内磷化工产业配套，实现磷矿资源“精准配矿”，支持“采、选、加”一体化的大型磷化工企业按市场化原则优先获取矿业权。大力推进“精细开矿”，加大中低品位磷矿的开发利用力度，推广应用新型光电选矿、正反浮选、双反浮选等新型绿色选矿技术，加大钙、氟、硅、碘、镁、稀土等伴生资源利用，提高磷矿资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率，实现磷矿资源的全元素高效利用。加大绿色矿山建设，推行磷矿资源探、采、选、加工、存储、运输、回收全过程绿色化。依托“富矿精开·贵磷集采”平台，全力保障磷化工产业链供应链安全，提升战略性磷资源供应保障能力。

　　二、强化科技创新驱动，提升产业创新能力。坚持把科技创新作为引领磷化工产业发展的第一动力，发挥科技创新对产业发展的支撑和引领作用，增强企业在技术创新中的主体地位，推动全产业链协同创新，突破一批关键共性核心技术。支持建立以优强企业为主体的产学研用协同创新体系，支持中低品位磷矿及其伴生资源高效利用国家重点实验室、乌江实验室等一批创新平台建设，积极培育打造一批国家级、省级创新中心，重点支持研发新型高效磷矿选矿技术及装备、中低品位磷矿资源利用技术、磷矿伴生稀土元素提取技术、湿法磷酸深度净化技术、黄磷低能耗生产工艺及装备、磷化工清洁低碳改造技术、高附加值磷化学品生产技术及装备、磷石膏规模化利用和无害化处置技术、黄磷尾气高效制备高附加值化学品技术等。

　　三、加快产业转型升级，推进产品提质增效。严格控制磷铵、黄磷等新增产能。坚持“湿热并举”“精深用矿”，依托贵州磷化集团等龙头企业，梯级利用净化酸和萃余酸，全力保障国家粮食安全磷复肥需求，大力开发与现代农业技术紧密结合的新型磷复肥产品，丰富磷复肥产品品种，提高肥料利用率；充分利用湿法净化磷酸、伴生氟资源利用等先进技术，重点开发磷系、氟系新能源电池材料及下游精细化工产品。加大黄磷行业改造升级力度，大力发展黄磷深加工，有序发展热法磷酸，推动精细磷化工向高性能、高附加值的电子级磷酸、含磷阻燃剂(增塑剂、净水剂)、医药农药中间体、黑磷基材料、精细磷酸盐等中高端产业发展，逐步推进湿法净化磷酸替代热法磷酸生产电子级磷酸等高附加值产品。持续推进磷化工企业数字化转型和智能化改造。

　　四、优化产业空间布局，推动产业集聚发展。巩固开阳-息烽、瓮安-福泉等传统磷化工及磷系新能源电池材料集聚区的优势地位，支持优强企业开发利用织金新华磷矿，布局发展贵州磷化工产业新的产业集聚区。鼓励大型磷化工企业开展跨地区、跨所有制兼并重组和资源整合，提高磷矿开采和初级磷化学品生产集中度，推动上下游协同发展，形成高水平专业化的生产制造和服务能力，支持贵州磷化集团培育为具有资源控制力、产业链主导力的磷化工领军企业。培育发展更多专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，壮大贵州磷化工产业集群。严格按照化工园区建设标准，高标准、高起点建设一批以磷化工为主导、具有贵州特色的化工园区，全面提升贵州省化工园区安全发展和绿色发展水平。

　　五、坚持绿色低碳发展，引导行业健康发展。支持磷化工企业应用节水、节能、降耗等先进工艺技术和装备开展新一轮技术改造。推动湿法磷酸工艺技术流程再造，推广半水法、半水-二水法、二水-半水法等磷酸生产绿色先进工艺，提升磷酸生产技术水平，提高磷氟硅碘资源回收率，提高磷石膏品质，减少污染物产生量。鼓励企业利用国内外先进工艺技术和装备对现有生产装置进行升级改造，提高生产过程资源高效利用、梯次利用和循环利用水平，提升磷石膏净化处理工艺水平，降低磷石膏综合利用难度和排放强度。坚持“无害化处置、资源化利用”原则，制定磷石膏无害化技术规程及相关标准，采用水洗、煅烧、浮选、中和、微生物改性等无害化处理技术对磷石膏进行处理，最大程度减轻磷石膏堆存安全环保风险。完善磷石膏产品质量和应用标准体系，开展磷石膏综合利用产品的设计、生产、应用、质量、施工、检验、污染防治等标准制修订工作，加大标准宣贯力度，提升社会对磷石膏产品的认可度和接受度，推动磷石膏综合利用产品规模化应用。加大黄磷企业的绿色化改造力度，推动黄磷副产物开发利用，提高资源综合利用水平。

　　作者：贵州省工业和信息化厅